我國初步形成多層次養老服務體系

發佈時間:2020-06-18

目前,我國初步形成了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。

養老服務供給能力顯著提升

各地各部門認真落實《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》,持續推進養老服務體系建設工程、健康與養老服務重大工程、以市場化方式發展養老服務試點等工作。中央財政自2016年開始支持開展居家和社區養老服務改革試點工作在全國部分地級市試點地區啓動,安排預算內資金用於支持養老服務體系建設,老年養護院、社區日間照料中心和農村幸福院建設得到重點扶持。

支持民間資本力度不斷加大

近年來,我國陸續發佈系列鼓勵民間資本參與機構養老服務的相關政策。各地各有關部門着力推動國務院關於全面放開養老服務市場政策落地。公辦養老機構的託底保障功能得到強化,重點轉向為經濟困難的孤寡、失智、失能、失獨、高齡等老年人提供照料服務。以公建民營為重點的公辦養老機構改革持續推進。加強對民間資本設立養老機構的政策引導和服務指導,優化養老機構許可流程,縮短審批時限。對民間資本進入養老服務業的金融支持力度不斷加大。

養老服務質量監管切實加強

民政部制定了養老機構服務合同示範文本、社區老年人日間照料中心設施配置和服務標準以及老年社會工作服務指南,發佈實施了《養老機構服務質量基本規範》國家標準。2017年起,民政、住房城鄉建設、市場監管、衞生健康等部門連續四年開展養老院服務質量建設專項行動,重點包括開展全國養老院服務質量大檢查大整治活動、開展醫療衞生服務、加強養老院安全管理、提高養老院管理服務人員素質能力等九方面。

養老人才培養體系逐步完善

為解決現階段我國養老服務業人才培養存在規模小、層次單一、質量參差不齊等問題,加快推進養老服務業人才培養,教育部等九部委聯合出台《關於加快推進養老服務業人才培養的意見》,具體任務措施包括:加快推進養老服務相關專業教育體系建設,全面提高養老服務相關專業教育教學質量,大力加強養老服務從業人員繼續教育,積極引導學生從事養老服務業。


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